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金识源专版高中历史专题一古代中国的政治制度第2课走向“大一统”的秦汉政治学案人民版必修1

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走向“大一统”的秦汉政治 【学*目标点击】 1、知道始皇帝的来历,郡县制的建立, 2、了解中国古代中央集权制度的形成及其影响。 3、理解:历史概念:郡县制、中央集权制度;皇权是封建专制国家的权力中心;秦朝中央官制的特点。 4、比较郡县制与分封制的异同;分析巩固统一措施的作用。 【重点难点】 重点:秦朝中央集权制度的形成(三要素:皇帝制度的确立,地方上推行郡县制,从中央到地方形成一 套完整的官僚体系) 难点:秦朝创建中央集权制度的作用和影响 【基础自测】 一.六王毕,四海一:完成统一 1.条件 (1)战国时期,诸侯兼并战争不断,诸侯国越来越少,统一趋势日趋明显。 (2)长期战乱和分裂割据,人心渴望和*和天下统一。 (3) 变法,大大增强了秦国的实力,为秦始皇统一中国创造了条件。 (4)秦始皇采取了 等正确战略。 2.步骤: (1)从公元前 230 年到公元前 221 年,相 继灭掉 等六国。 (2)公元前 215 年,派将军蒙恬率军北 击 ,收回河套一带。 (3)公元前 214 年,开凿灵渠,派兵征服南方百越,统一 辖。 (4) 开辟 “五尺道” , 征服 , 使该 地区开始进入中原统一政权的版图。 3.意义 (1) 秦朝在*定六国的基础上, 扩大了统一帝国 的规模, 推动了中华民族 格局的形 成。 (2)为 制度的 实行创造了前提条件。 二.专制主义中央集权制度的建立 1.皇帝制度 采用“皇帝”称号,皇位世袭,并确立皇帝 地位。 2.地方全面实行郡县制度 “郡”是直属于中央的地方最高一级行政单 位。 “郡”设 (分掌行政) 、 (负责军务) 、 (负责监察) 。郡下辖若干县。 县隶属于郡。由县令主持政务,县尉负责军事治安,县丞负责司法。 县以下是 、 等基层行政机构。 郡县官吏都由 任免。 作用:中央加强了对地方的控制。 3.中央实行的“三公九卿”制度 “三公”指丞相(协助皇帝 ) 、太尉(主管 ) 、御史大夫(是 助手, 负责 ) 。 “九卿” 是中央各重要部门的主管官员。 他们可以与三公一起以 “ ” 形式讨论国家军政要务, 成为皇帝裁决的重要依据。 作用:使各机构权力分开,保证了 权力至高无上。 4.影响 奠定了中国两千多年的封建社会政治制度的基本格局。这一制度对巩固祖国统一,促进经济文化发 展起过一定作用。在此后两千多年的封建社会中,基本上沿用了这一制度。 三.汉承秦制 汉朝初期曾出现“ ” 、 “ ”并存局面。后逐步消除与中央抗衡的地方割据势力,使 “ ”政体更加巩固。 地区。使该地区开始归入中央王朝管 汉武帝时期设置 和 ,加强了朝廷对地方的控制。 【课堂导学】 1.秦王扫六合,虎视何雄哉。挥剑决浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾群才。收兵铸金人,函谷正东开。 ——李白 “挥剑决浮云,诸侯尽西来。 ”是什么历史事件? 2.秦长城的修建 春秋战国时期,各诸侯国为防御邻国的突然袭击,常在自己的边境修筑长城。约建于公元前 7 世纪 的位于今湖北竹山至今河南泌阳一带的楚国方城,是中国历史上最早出现的长城。战国中后期,为了防 御匈奴等游牧民族的南下,秦、赵、燕三国又修建了规模巨大的边地长城。秦始皇统一六国后,为了确 保边境的安全并为反击匈奴做准备,于公元前 221 年至公元前 215 年,重点维修了原秦、赵、燕三国的 边地长城,并增筑了若干部分,使其连接起来。蒙恬大败匈奴后,为了巩固新攻占的地区,又于公元前 214 年至公元前 210 年,增修了部分长城,并加以延伸。经过两次大规模的修筑,秦长城“因地形,用 制险塞,起临洮,至辽东,延袤万余里”。 3.秦朝初年关子分封制和郡县制的争论 分封制是在周王室强大的前提下,将宗族姻亲分派到各地,广建子国,从而加强了周天子对地方的 统治。这对周朝开发边远地区、扩大统治区域、逐步构织出遍布全国的交通网络,发挥了重要作用;有 些诸侯国成为开疆拓土的重要力量,形成对周王室众星捧月般的政治格局。但是,西周后期王权衰弱, 分封制受到破坏。春秋时期的楚王问鼎,就是诸侯国对分封制的公开挑战。春秋战国时期,大国兼并小 1 国,同姓国也彼此争战,战国末年,周王室偏居一隅,大部分王室土地被秦国吞并,完全失去分封大权。 秦统一后,丞相王绾等人向嬴政提出分封子弟、广建诸侯的建议,廷尉李斯表示反对。嬴政支持李 斯的意见,他说,过去长期以来战乱不休,皆因分封诸侯而起,现在刚刚安定下来,又去分邦建国,岂 不是自寻动乱吗?所以毅然否定分封的主张,推行郡县制。因此,我们可以说,分封制适应了西周井田 制这种经济形式, 巩固了西周的统治; 但随着井田制的破坏, 封建土地私有制的确立, 分封制日趋崩溃, 郡县制加强了中央对地方的控制,统治权控制在皇帝一人手中,最终确保了地主阶级对广大劳动人民的 专制统治。 4.秦朝中央官僚机构的特点 秦始皇所创建的这套中央官僚机构有两个明显特点: 第一, 它是以皇权为中心的中央行政体制。 “三公九 卿”分工严密,各司其职,但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。最高官职,如“三公”等相互牵 制,任何人都无法独揽大权,最终军政大权完全操纵在皇帝一人手中,保证专制皇权不致旁落。第二, 充分体现出“家天下”的特点, “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是为皇室专设的,是 为皇帝私家服务的。国与家同治,这是封建时代的统治特点。 【当堂检测】 (一)选择题 1、废除分封,建立郡县制以后,秦朝--------------------------------------------( ) A.郡县长官直接由皇帝任免 B.贵族不得担任地方行政长官 C.家族势力在地方绝迹 D.县以下不设立基层组织 2、下关于赢政定“皇帝”称号不正确的是----------------------------------------( ) A.具有神化皇权的意图 B.表明赢政要效法古代有道明君 C.是中央集权发展的必然结果 D.体现了专制主义倾向 3、分封制相比,秦朝中央集权



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